தமிழகத்தில் சாலைப் பராமரிப்பு மற்றும் சாலைகளில் உள்ள பள்ளங்களைச் சீரமைக்கும் பேட்ச் ஒர்க் (Patchwork) பணிகளில் பல ஆயிரம் கோடி ரூபாய் முறைகேடு நடைபெற்றுள்ளதாக, முந்தைய திமுக ஆட்சி மீது பொதுப்பணிகள் மற்றும் நெடுஞ்சாலைத் துறை அமைச்சர் ஆதவ் அர்ஜுனா குற்றம் சாட்டியுள்ளார். குறிப்பாக, 2025ஆம் ஆண்டு சட்டப்பேரவைத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக சாலைப் பழுதுபார்ப்புப் பணிகளுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதி வழக்கத்தைவிடப் பல மடங்கு அதிகரித்ததாக அவர் தெரிவித்துள்ளார். இதுதொடர்பாக நவம்பர் 13ஆம் தேதி செய்தியாளர்களிடம் பேசிய அமைச்சர், சாலைப் பணிகளில் வெளிப்படைத்தன்மையை ஏற்படுத்தவும், தேவையற்ற செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்தவும் புதிய நடைமுறைகள் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
ஆண்டுக்கு ரூ.500 கோடி; தேர்தல் ஆண்டில் ரூ.2,500 கோடியா?
அமைச்சர் ஆதவ் அர்ஜுனா கூறியதன்படி, தமிழகத்தில் சாலைப் பராமரிப்பு மற்றும் பேட்ச் ஒர்க் பணிகளுக்காக வழக்கமாக ஆண்டுதோறும் சுமார் ரூ.500 கோடி செலவிடப்பட்டு வந்துள்ளது. ஆனால், கடந்த சட்டப்பேரவைத் தேர்தலுக்கு முந்தைய 2025ஆம் ஆண்டில் மட்டும் இந்தப் பணிகளுக்காக ரூ.2,200 கோடி முதல் ரூ.2,500 கோடி வரை ஒதுக்கப்பட்டதாக அவர் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். சாலைகளில் உள்ள பள்ளங்களை மூடுவது போன்ற சிறிய அளவிலான பணிகளுக்காக இவ்வளவு பெரிய தொகை ஒதுக்கப்பட்டது ஏன் என்ற கேள்வியையும் அவர் எழுப்பியுள்ளார்.
ரூ.10 லட்சத்திற்குள் பிரிக்கப்பட்ட பணிகள் – டெண்டர் நடைமுறையில் முறைகேடு?
சாலைப் பணிகளுக்கான ஒப்பந்தங்களை வழங்குவதில் விதிமுறைகள் மீறப்பட்டதாகவும் அமைச்சர் குற்றம் சாட்டியுள்ளார். குறிப்பாக, ரூ.10 லட்சத்திற்கும் அதிகமான மதிப்பிலான பணிகளுக்கு முறையான டெண்டர் நடைமுறைகள் தேவைப்படும் நிலையில், பெரிய அளவிலான பணிகள் சிறிய சிறிய தொகுப்புகளாகப் பிரிக்கப்பட்டதாக அவர் தெரிவித்துள்ளார். இதன் மூலம் கடுமையான டெண்டர் நடைமுறைகளைத் தவிர்த்து, தங்களுக்குச் சாதகமான நிறுவனங்களுக்கு ஒப்பந்தங்கள் வழங்கப்பட்டதாகவும் அவர் கூறியுள்ளார். இந்த விவகாரம் தொடர்பாக ஊழல் தடுப்பு மற்றும் கண்காணிப்புத் துறையிடம் (DVAC) புகார்கள் அளிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், விசாரணை நடைபெற்று வருவதாகவும் செய்திகளில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், குற்றச்சாட்டுகள் தொடர்பான இறுதி உண்மைத்தன்மை விசாரணை மற்றும் உரிய ஆவணங்கள் மூலமே உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
இனி பேட்ச் ஒர்க் முறைக்கு முற்றுப்புள்ளி – ஐந்து ஆண்டுகள் பராமரிப்புப் பொறுப்பு!
இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளுக்கு மத்தியில், சாலைப் பணிகளை மேற்கொள்ளும் முறையில் அடிப்படை மாற்றங்களைக் கொண்டுவர அரசு திட்டமிட்டுள்ளதாக அமைச்சர் தெரிவித்துள்ளார். தேசிய நெடுஞ்சாலைகளில் பின்பற்றப்படும் பராமரிப்பு உத்தரவாத நடைமுறையைப் போல, ஒரு குறிப்பிட்ட சாலைப் பகுதியை அமைக்கும் ஒப்பந்ததாரரே அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு அந்தச் சாலையின் தரம் மற்றும் பராமரிப்புப் பொறுப்பையும் ஏற்கும் வகையில் புதிய விதிமுறைகள் கொண்டுவரப்பட உள்ளன. இதன்படி, சாலை அமைத்த சில மாதங்களிலேயே பள்ளங்கள் உருவானாலோ அல்லது தரம் குறைந்தாலோ, அதனைச் சீரமைக்கும் பொறுப்பு சம்பந்தப்பட்ட ஒப்பந்ததாரரையே சாரும். இதனால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் புதிதாகப் பேட்ச் ஒர்க் பணிகளுக்காக நிதி ஒதுக்க வேண்டிய தேவையைக் குறைக்க முடியும் என அரசு கருதுகிறது.
பழைய சாலையின் அடுக்குகளை அகற்றிவிட்டுப் புதிய சாலை அமைக்க உத்தரவு
சாலை அமைப்பதில் மற்றொரு முக்கியமான மாற்றமாக, ஏற்கெனவே உள்ள சாலையின் மேற்பரப்பில் மீண்டும் மீண்டும் தார் அல்லது சாலை அடுக்குகளைப் போடுவதைத் தவிர்க்க நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என அமைச்சர் தெரிவித்துள்ளார். பழைய சாலை அடுக்குகளை உரிய முறையில் அகற்றிய பின்னரே புதிய சாலை அமைக்க வேண்டும் என்ற நடைமுறை வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது. ஏற்கெனவே உள்ள சாலையின் மீது மீண்டும் மீண்டும் புதிய அடுக்குகள் அமைக்கப்படுவதால் சாலையின் உயரம் அதிகரித்து, மழைக்காலங்களில் அருகிலுள்ள வீடுகளுக்குள் மழைநீர் புகும் பிரச்சினை ஏற்படுகிறது. இதனைத் தடுக்கும் நோக்கில் பழைய அடுக்குகளை அகற்றும் நடைமுறை கொண்டுவரப்படுவதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், திட்டப் பணிகளுக்கு ஆறு மாதங்களுக்கு ஒருமுறை இலக்குகள் நிர்ணயிக்கப்படும் என்றும், குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் பணிகளை முடிக்கத் தவறும் ஒப்பந்ததாரர்களின் ஒப்பந்தங்கள் ரத்து செய்யப்பட்டு, அவர்கள் கருப்புப் பட்டியலில் சேர்க்கப்படலாம் என்றும் அமைச்சர் எச்சரித்துள்ளார்.
வெளிப்படையான டெண்டர் நடைமுறை – திட்டச் செலவைக் குறைக்க நடவடிக்கை
நெடுஞ்சாலை மற்றும் பொதுப்பணித் துறைகளில் ஒப்பந்தங்கள் வழங்குவதில் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்க நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் ஆதவ் அர்ஜுனா தெரிவித்துள்ளார். புதிய நடைமுறைகளின் கீழ் போட்டி அடிப்படையிலான டெண்டர்கள் மூலம் திட்ட மதிப்பீட்டுத் தொகையைவிட 25 முதல் 30 சதவீதம் குறைவான விலைக்கு ஒப்பந்தங்கள் கிடைப்பதாக அவர் கூறியுள்ளார். மேலும், நிலம் கையகப்படுத்துதல், விரிவான திட்ட அறிக்கை (DPR), சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட துறைகளின் அனுமதிகள் ஆகியவை உறுதி செய்யப்பட்ட பின்னரே டெண்டர்கள் வெளியிடப்படும் என்றும் தெரிவித்துள்ளார். இதன் மூலம் திட்டங்கள் தாமதமாவதையும், அரசுப் பணம் நீண்ட காலம் முடங்கிக் கிடப்பதையும் தவிர்க்க முடியும் என அரசு தரப்பில் விளக்கமளிக்கப்பட்டுள்ளது.
சாலைப் பராமரிப்புப் பணிகளில் முறைகேடுகள் நடைபெற்றதாக அமைச்சர் முன்வைத்துள்ள குற்றச்சாட்டுகள் தற்போது அரசியல் மற்றும் நிர்வாக ரீதியாகக் கவனம் பெற்றுள்ளன. அதேநேரத்தில், இந்த விவகாரத்தில் விசாரணை முடிவுகள் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்கள் வெளியாகும்போதுதான் நிதி ஒதுக்கீடு, ஒப்பந்தங்கள், பணிகள் நிறைவேற்றப்பட்ட விதம் உள்ளிட்ட விவரங்கள் முழுமையாகத் தெரியவரும். புதிய ஐந்தாண்டு பராமரிப்பு உத்தரவாத நடைமுறை முறையாகச் செயல்படுத்தப்பட்டால், சாலைகளின் தரத்தை மேம்படுத்துவதுடன் பொதுமக்களின் வரிப்பணத்தைச் சிக்கனமாகப் பயன்படுத்தவும் வழிவகுக்கும்.
